Mi az
elektronikus aláírás és mi a célja?
A jövő gazdaságában
meghatározó szerepet kapnak a papíralapú iratokat,
számlákat, megrendeléseket, dokumentumokat felváltó
elektronikus iratok. Ezek elterjedése nemcsak papírtakarékosságot,
hanem felgyorsuló iratkezelést, a megrendelések gyorsabb
teljesítését, az üzleti élet hatékonyságának növelését
eredményezi.
Az elektronikus aláírás ugyanazt a szerepet tölti be az elektronikus
dokumentumok világában, mint a sajátkezű aláírás a papíralapú dokumentumok
esetében. Az elektronikus aláírás olyan, a dokumentumokhoz csatolt digitális
jelsorozat, amely a dokumentum tartalmából és az aláíró kizárólagos tulajdonában
lévő, egyedi kulcsból (ez is digitális kód) bonyolult matematikai eljárással
áll elő. Az érvényes aláírás a fogadó fél számára garancia a külső személyére
nézve és arra, hogy a dokumentum az aláírás elhelyezése óta nem változott
meg.
Miért
kell a törvényi szabályozás?
A törvényi szabályozás célja, hogy
megteremtse az elektronikus dokumentumok jogi elismerésének
és felhasználásának jogi feltételeit. Az elektronikus
aláírásról szóló törvény meghatározza azokat a feltételeket,
amelyek teljesülése esetén az elektronikus aláírás
egyenértékűnek tekintendő a sajátkezű aláírással.
A törvény ezáltal biztosítja a hiteles elektronikus
nyilatkozattétel, illetve adattovábbítás jogszabályi
feltételeit.
Miről
szól az elektronikus aláírás törvény?
A törvényi szabályozás három kérdéskörre
terjed ki:
- biztosítja az elektronikus aláírás
felhasználásának lehetőségét;
- meghatározza az elektronikus aláírással
kapcsolatos szolgáltatások nyújtásának szabályait;
- szabályozza a szolgáltatásokkal
kapcsolatos hatósági felügyeleti tevékenységet.
Mi az
elektronikus aláírás szerepe a hétköznapi életben?
A polgárbarát közigazgatás kiépülésének
és nemzetgazdaságunk versenyképességének egyik alapvető
feltétele az információs társadalom nyújtotta lehetőségek
hatékony alkalmazása. Egyre fontosabb szerepet kap
mindennapi életünkben az elektronikus kereskedelem,
az elektronikus okmányok, szerződések, beadványok
használata. Az elektronikus aláírások használata
lehetőséget nyújt arra, hogy egymást nem ismerő felek
távközlő hálózatokon keresztül ügyeiket biztonságosan
intézhessék. Különösen jelentős az elektronikus aláírások
szerepe az elektronikus banki műveletek és a közigazgatással
kapcsolatos hivatalos ügyek intézésében.
Elektronikusan aláírható minden elektronikus dokumentum legyen az szöveg,
hang, vagy akár kép. Egyedül a családjogi és öröklési ügyletek körében
zárja majd ki a törvény felhasználásukat.
Mi a
PKI?
A nyilvános kulcsú (PKI - Public
Key Infrastructure) a nyílt távközlési hálózatokon
(pl. Internet) napjainkban alkalmazott elektronikus
aláírási rendszer. Lényege, hogy az elektronikus
aláírási funkciót két, egymást - matematikailag -
kiegészítő kulccsal, egy un. aszimmetrikus kulcspárral
valósítja meg. Az összetartozó kulcsok egyikével
kódolt elektronikus adatsort csak a másik, hozzátartozó
kulccsal lehet dekódolni. A felhasználó kizárólagos
birtokában lévő, un. magánkulcs az elektronikus aláírás
létrehozására (kódolás) használható. Az ehhez tartozó
nyilvános kulcs az elektronikus aláírás ellenőrzésére
(dekódolás) szolgál. A nyilvános kulcsot egy hitelesítő
szervezet által hitelesített és nyilvánosságra hozott
tanúsítvány tartalmazza, ezáltal a nyilvános kulcshoz
tartozó magánkulcs birtokosának, vagyis az üzenet
küldőjének azonosítása a tanúsítvány alapján lehetséges.
Milyen fajta elektronikus
aláírások vannak?
-
Az elektronikus aláírásról
szóló törvény az elektronikus aláírások három
típusát
különbözteti meg. Ezek az "egyszerű" elektronikus
aláírás, a fokozott biztonságú
elektronikus aláírás és a minősített elektronikus aláírás.
-
"Egyszerű" elektronikus
aláírás: ide tartozik mindenfajta, akár a technológiai
biztonságot nélkülöző eljárás (pl. ha az aláíró
egy elektronikus szöveg végére odaírja a nevét
vagy más azonosítóját).
A törvény kimondja, hogy az aláírás elfogadását megtagadni nem lehet
kizárólag amiatt, hogy az elektronikus formában létezik.
-
Fokozott biztonságú elektronikus
aláírás: olyan elektronikus aláírás, amely az aláíróra
és az aláírandó dokumentumra egyaránt jellemző
elektronikus adatsor. Ha jogszabály írásban foglalást
ír elő, a fokozott biztonságú elektronikus aláírással
aláírt elektronikus irat e követelményeknek eleget
tesz.
-
Minősített elektronikus
aláírás: olyan fokozott biztonságú elektronikus
aláírás, amely biztonságos aláíró eszközzel készült,
és amelynek hitelesítése céljából
minősített tanúsítványt bocsátottak ki. A minősített elektronikus aláírással
ellátott elektronikus dokumentum teljes bizonyító erejű magánokiratnak
minősül.
Milyen
tulajdonságai vannak a fokozott biztonságú aláírásnak?
A fokozott biztonságú elektronikus
aláírás PKI-n alapul, ezért:
- alkalmas az ellenőrzés során
alkalmazott eljáráson és a hozzá tartozó tanúsítványon
keresztül az aláíró személyének azonosítására;
- egyedülállóan az aláíróhoz köthető;
- olyan aláíró eszközzel hozták
létre, mely kizárólag az aláíró befolyása alatt
áll;
- lehetővé teszi a dokumentum tartalmának
az aláírás elhelyezését követő bármely megváltozásának
kimutathatóságát;
- biztosítja az aláírás megtörténtének
letagadhatatlanságát.
Hogyan
lehet meggyőződni arról, hogy egy aláíró eszköz
biztonságos?
Az aláírás létrehozó eszközök megfelelőségének
tanúsítására erre specializálódott, a gyártótól független
tanúsító szervezetek jogosultak. A kijelölt tanúsító
szervezetekről és az általuk tanúsított aláírás-létrehozó
eszközökről a Hírközlési Főfelügyelet nyilvántartást
vezet és tesz közzé. Ha egy tanúsított eszköz szerepel
a Hírközlési Főfelügyelete nyilvántartásában, akkor
az ellenkező bizonyításáig feltételezni kell, hogy
az aláírás-létrehozó eszköz biztonságos.
Kik
az elektronikus aláírás készítés és ellenőrzés
szereplői?
-
Aláíró fél: az elektronikus dokumentumot
aláíró fél, vagyis a feladó. Az aláírónak gondoskodnia
kell az aláírás készítéshez használt magánkulcsának
őrzéséről, valamint a tanúsítványban foglalt adatok
megváltozása estén új tanúsítvány kibocsátását
kell kezdeményeznie.
-
Hitelesítés-szolgáltató: az aláíró
személyazonosságát tanúsító fél. A hitelesítésszolgáltató
megfelelő azonosítás (regisztrálás) alapján elektronikus
tanúsítványt bocsát ki. A tanúsítvány célja, hogy,
igazolja a tanúsítványban szereplő nyilvános kulcshoz
tartozó magánkulcs birtokosának személyazonosságát.
A szolgáltató a kibocsátott tanúsítványokról nyilvántartást
vezet, melyet az interneten publikál. A szolgáltató
az elektronikus aláírással kapcsolatos egyéb szolgáltatásokat
is nyújthat, melyek közül a legfontosabb az időbélyegzés.
-
Fogadó fél: az aláírt dokumentumot
fogadó fél, azaz a címzett, aki az aláírás érvényességét
vizsgálja. Az aláírás érvényessége biztosítékot
nyújt arról, hogy a dokumentumot a tanúsítványban
szereplő aláíró fél küldte, és hogy a dokumentum
tartalma nem változott meg az aláírás elhelyezése
óta.
Hogyan
juthatunk minősített tanúsítványhoz?
Minősített tanúsítványt kizárólag
azok a szolgáltatók bocsáthatnak ki, amelyeket a
Hírközlési Főfelügyelet minősített szolgáltatóként
vett nyilvántartásba. A minősített aláírásokhoz kapcsolódó
jogbiztonság érdekében a Hírközlési Főfelügyeletet
a hitelesítés-szolgáltatók minősített tanúsítvány
kibocsátási szolgáltatását, annak megkezdése előtt,
illetve egész tartama alatt folyamatosan, vizsgálja
és ellenőrzi. A követelményeknek való megfelelőséget
a minősített tanúsítványban fel kell tüntetni. A
Hírközlési Főfelügyelet a minősített tanúsítványokat
kibocsátó szolgáltatókról nyilvános jegyzéket tesz
közzé.
Hogyan
történik az elektronikus dokumentum aláírása és
ellenőrzése?
Az aláíró fél a dokumentumból meghatározott
eljárással készített ujjlenyomatot (sűrítményt) a
magánkulcsával kódolja. Mivel a magán aláírói kulcs
és a dokumentum egyedi, a kapott digitális adatsor
is egyedi. Ezt a későbbi ellenőrzésre felhasználható
adatsort csatolják a dokumentumhoz elektronikus aláírásként.
A dokumentumhoz a tartalom érvényességének igazolására
időbélyegző is csatolható. Az időbélyegző maga is
elektronikus aláírás, mely tanúsítja egy elektronikus
dokumentum adott időpontbeli, adott tartalommal bíró
létezését.
A fogadó fél az aláíró nyilvános kulcsával dekódolja dokumentumhoz csatolt
elektronikus aláírást. Ezt az adatsort összehasonlítja az általa a dokumentum
fogadáskor azonos eljárás útján készített ujjlenyomattal. Ha a két adatsor
egyezik, akkor biztos lehet, hogy a dokumentum tartalma annak aláírása
óta nem változott. Ezen eljárás mellett a hitelesítés-szolgáltató nyilvántartásában
- jellemzően távközlő hálózaton keresztül - ellenőrzi az aláíró fél személyazonosságát
és a tanúsítvány érvényességét.
A hiteles, aláírt elektronikus dokumentum megőrzéséről (pl. egy későbbi
jogvita esetére) az aláíró és fogadó feleknek kell gondoskodniuk.
Kötelező
lesz-e használni az elektronikus aláírást?
Az ügyfél részéről nem. A Törvény
a jogbiztonság védelmében előírja, hogy jogszabály
sem teheti kötelezővé az elektronikus dokumentum
és elektronikus aláírás felhasználását. Az államigazgatási
és bírósági eljárásokban a nem elektronikus dokumentumokat
mellőzve csak kifejezetten az adott eljárás-típusra vonatkozó megengedő
jogszabályi rendelkezés alapján lehet eljárni. Ez a szabály a közigazgatási
szervekre nézve kötelezettséget szab, az ügyfélnek pedig jogot ad elektronikus
dokumentum használatára.
Mennyibe
kerül egy elektronikus aláírás?
Az elektronikus aláírás költsége
jellemzően két részből tevődik össze:
- az elektronikus aláíró eszköz
és illesztő egység beszerzése egyszeri kiadást
jelent. Az ár praktikusan § Ft-tól (nem "biztonságos" aláíró
eszköz) kb. 25 eFt-ig
terjedhet (intelligens kártya és kártyaolvasó);
- az elektronikus aláírás
tanúsítása, illetve annak fenntartása a tanúsítvány
típusától, biztonsági fokozatától függően évi
1-2 eFt-tól kb. 10 eFt-ig terjed. Az egyes tranzakciók
aláírásáért többnyire külön már nem kell fizetni.
Más
országban elfogadható-e az elektronikus aláírás?
Külföldi hitelesítés-szolgáltató
által kibocsátott tanúsítványon alapuló elektronikus
aláíráshoz a belföldivel azonos jogkövetkezmények
fűződnek, ha nemzetközi szerződés így rendelkezik,
vagy ha egy belföldi hitelesítés-szolgáltató felelősséget
vállal a külföldi által kibocsátott tanúsítványért.
Magyarország EU csatlakozásával egyidejűleg életbe
lép az az egységes és kölcsönös előírás, amely alapján
a más országbeli hitelesítés-szolgáltató tanúsítványához
azonos jogkövetkezmények fűződnek, ha a szolgáltató
székhelye, illetve lakóhelye az EU valamely tagállamában
van.
Hamisítható-e
az elektronikus aláírás?
A nyilvános kulcsú rendszerrel készített
elektronikus aláírás alapvető tulajdonsága, hogy
gyakorlatilag lehetetlen egy adott dokumentumhoz
valakit megszemélyesítő aláírást előállítani - kivéve
természetesen az adott személy magánkulcsával. Tehát
a jogosulatlan megszemélyesítés (hamisítás) elleni
védelem sarokpontja a magánkulcshoz való illetéktelen
hozzáférés kizárása az alábbi módokon:
-
a magánkulcs az aláíró kizárólagos
tulajdonába kerül, arról semmilyen másolat sem
készülhet a hitelesítés-szolgáltatónál;
-
a magánkulcs csak alkalmi engedélyezés
(pl. PIN kód, és/vagy biometrikus
azonosítás stb.) után használható;
-
a biztonságos aláíró eszköz meggátolja
a magán aláírói kulcs kiolvasását;
-
amennyiben a magánkulcs
kitudódik (illetéktelen kézbe kerül), a hozzátartozó
tanúsítványt azonnal vissza kell vonni, ettől kezdve a kulccsal készített
minden aláírás érvénytelen. Fenyegetettséget jelenthet még a nem biztonságos
informatikai környezet, amelyben aláírnak vagy aláírást ellenőriznek.
(Pl. akkor, ha rosszindulatú program kerülhet az aláíró vagy ellenőrző
számítógépébe.)
Mikortól
lehet használni az elektronikus aláírást?
Elektronikus aláírás már ma is használható
Magyarországon (működik is elektronikus aláírás hitelesítés-szolgáltató).
A Törvény hatályba lépése után azonban jogi érvényessége
már nem tagadható meg és bírósági eljárásokban bizonyítékként
el kell fogadni. Minősített elektronikus aláírás
minősített szolgáltató által kibocsátott minősített
tanúsítványokon kell alapuljon. Ilyen aláírás készítésének
feltétele, hogy legyen legalább egy hazai szolgáltató,
amely a Hírközlési Főfelügyelet erre vonatkozó nyilvántartásában
szerepel.
PKI
ismertetés
|